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Miércoles, 04 Noviembre 2015 22:19
Un shock de exportaciones

Un shock de exportaciones

Por: Jorge Torres, CENTRUM Graduate Business School 

Columna publicada en Diario El Comercio | 04.11.2015

Si hay una variable que explica en mayor medida el enfriamiento de la economía peruana es la franca caída de las exportaciones. Esta disminución ha sido un patrón del período de gobierno de Humala. Así, el 2012 las exportaciones disminuyeron marginalmente (-2%); en el 2013 la caída fue más acentuada (-9%) y en el 2014 la disminución fue de dos dígitos (-11%).
Lo más preocupante es que las exportaciones continúan disminuyendo en el 2015. Así, ÁDEX adelanta que las exportaciones de los primeros meses del año registraron una caída de 18% respecto del año anterior.

Esta situación se ha mantenido hasta hoy y ello permite aseverar que las ventas externas del 2015 continuarán desplomándose, con una caída de 19% res pecto del 2014. Lo concreto es que las exportaciones habrán disminuido en todos los años del actual gobierno y la balanza de pagos se ha vuelto negativa.

Una explicación de esta debacle exportadora es que el contexto internacional no es favorable para las economías emergentes. Los precios internacionales de commodities, y de metales en particular, han estado a la baja en el 2013-2015. Además, el enfriamiento económico de China y la reiteración de la crisis en Europa y EE.UU. han disminuido la demanda por las exportaciones peruanas y constituye otra causa de la debacle exportadora.

La debacle exportadora ha tenido impactos significativos en el crecimiento del PBI de la economía. El crecimiento del PBI se reduce de 6% en el 2012 a 5,8% el 2013 y a solo 2,35% el 2014. El FMI ya pronostica un crecimiento de solo 2,4% para el 2015.
Hay otros indicadores que explican el enfriamiento de nuestra economía, como las inversiones, las cuales muestran una disminución de su crecimiento en el período 2012-2015, e inclusive un crecimiento negativo en el último año.

El próximo gobierno debe enfrentar esta situación de exportaciones decrecientes y una ralentización del PBI, diseñando un shock de exportaciones. Esto adicionalmente al shock de inversiones que muchos analistas ya plantearon. Recordemos, en todo caso, que los impactos de mayores exportaciones sobre el PBI serán inmediatos, mientras que los de mayores inversiones tomarán algún tiempo en hacer se efectivos.

El shock de exportaciones debe contemplar las siguientes medidas de políticas a nivel macro: (a) mantener la competitividad de exportaciones permitiendo un incremento del tipo de cambio acorde con las fuerzas del mercado; (b) repotenciar las oficinas comerciales en todos los países socios del Perú vía un TLC; (c) firmar un amplio acuerdo público-privado para promover exportaciones.

Las medidas de políticas a nivel sectorial también son importantes: (a) eliminar la tramitología para autorizar exportaciones agropecuarias y agroindustriales; (b) mejorar infraestructura de acceso a puertos y eficiencia de manejo de puertos; (c) mantener el sistema drawback para las exportaciones no-tradicionales.

En resumen, la tesis es que un buen desempeño de las exportaciones será la variable más importante que permitirá revertir la caída del crecimiento económico del 6% al 2% en el período 2012-2015. El reto es diseñar estrategias que permitan revertir la caída de las exportaciones y alcanzar a mediano plazo los niveles de exportación del 2011.

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